为全é¢è´¯å½»å…šçš„二å大精神,认真è½å®žä¸å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®éƒ¨ç½²ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å®Œå–„市场导å‘的绿色技术创新体系,充分å‘挥绿色技术对绿色低碳å‘展的关键支撑作用,近日,国家å‘展改é©å§”ã€ç§‘技部è”åˆå°å‘了《关于进一æ¥å®Œå–„市场导å‘的绿色技术创新体系实施方案(2023—2025年)》(å‘改环资〔2022〕1885å·ï¼Œä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šå®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼‰ã€‚国家å‘展改é©å§”有关负责åŒå¿—就《实施方案》有关情况回ç”了记者的æ问。
问:《实施方案》出å°çš„背景是什么?
ç”:构建市场导å‘的绿色技术创新体系是党的åä¹å¤§æŠ¥å‘Šæ˜Žç¡®æ出的任务è¦æ±‚。2019å¹´4月,ç»ä¸å¤®æ·±æ”¹å§”审议通过,国家å‘展改é©å§”ã€ç§‘技部è”åˆå°å‘了《关于构建市场导å‘的绿色技术创新体系的指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå‘改环资〔2019〕689å·ï¼‰ï¼Œæ˜Žç¡®äº†åˆ°2022年构建市场导å‘的绿色技术创新体系的主è¦ç›®æ ‡å’Œé‡ç‚¹ä»»åŠ¡ï¼Œæ–‡ä»¶å‡ºå°åŽå¯¹æŽ¨åŠ¨ç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°ä¸Žäº§ä¸šå‘展ã€ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çŽ°å®žéœ€æ±‚相结åˆå‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€‚
éšç€â€œåŒç¢³â€ç›®æ ‡çš„æ出,我国生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾è¿›å…¥ä»¥é™ç¢³ä¸ºé‡ç‚¹æˆ˜ç•¥æ–¹å‘ã€æŽ¨åŠ¨å‡æ±¡é™ç¢³ååŒå¢žæ•ˆã€ä¿ƒè¿›ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展全é¢ç»¿è‰²è½¬åž‹çš„关键时期,绿色技术创新对绿色低碳å‘å±•çš„å…³é”®æ”¯æ’‘ä½œç”¨æ„ˆåŠ å‡¸æ˜¾ã€‚å…šçš„äºŒå大报告明确æ出,è¦å®Œå–„ç§‘æŠ€åˆ›æ–°ä½“ç³»ï¼ŒåŠ å¿«å®žæ–½åˆ›æ–°é©±åŠ¨å‘å±•æˆ˜ç•¥ï¼ŒåŠ å¿«èŠ‚èƒ½é™ç¢³å…ˆè¿›æŠ€æœ¯ç ”å‘和推广应用。ä¸å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®å¼ºè°ƒï¼Œè¦åŠ 快绿色低碳å‰æ²¿æŠ€æœ¯ç ”å‘和推广应用。为进一æ¥å®Œå–„市场导å‘的绿色技术创新体系,æŒç»å¼ºåŒ–绿色技术对绿色低碳å‘展的支撑作用,国家å‘展改é©å§”ã€ç§‘技部在充分总结绿色技术创新工作进展基础上,对绿色技术å‘展é¢ä¸´çš„æ–°å½¢åŠ¿æ–°é—®é¢˜è¿›è¡Œäº†æ·±å…¥è°ƒç ”ï¼Œç ”ç©¶å‘布了《实施方案》,对未æ¥3年完善市场导å‘的绿色技术创新体系工作进行了系统部署。
问:完善市场导å‘的绿色技术创新体系的主è¦ç›®æ ‡æ˜¯ä»€ä¹ˆï¼Ÿ
ç”:《实施方案》锚定2025å¹´æ出了主è¦ç›®æ ‡ï¼šä¼ä¸šç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°ä¸»ä½“进一æ¥å£®å¤§ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹ç»¿è‰²æŠ€æœ¯é¢†å†›ä¼ä¸šã€ç»¿è‰²ä½Žç¢³ç§‘技ä¼ä¸šã€ç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°é¢†åŸŸå›½å®¶çº§ä¸“精特新“å°å·¨äººâ€ä¼ä¸šã€‚å„类绿色技术创新主体创新活力ä¸æ–释放,ååŒåˆ›æ–°æ›´åŠ 高效。绿色技术供给能力显著æå‡ï¼Œå½¢æˆä¸€æ‰¹åŸºç¡€æ€§ã€åŽŸåˆ›æ€§ã€é¢ 覆性绿色技术创新æˆæžœã€‚ç»¿è‰²æŠ€æœ¯äº¤æ˜“å¸‚åœºæ›´åŠ è§„èŒƒæœ‰åºï¼Œå…ˆè¿›é€‚用的绿色技术创新æˆæžœå¾—以充分转化应用。绿色技术评价ã€é‡‘èžæ”¯æŒã€äººæ‰åŸ¹å…»ã€äº§æƒä¿æŠ¤ç‰æœåŠ¡ä¿éšœå…¨é¢ä¼˜åŒ–。绿色技术领域国际交æµå’Œå¯¹å¤–开放æŒç»æ·±åŒ–。
问:请介ç»å®Œå–„市场导å‘的绿色技术创新体系的工作原则。
ç”:完善市场导å‘的绿色技术创新体系,既è¦å……分考虑绿色低碳å‘展的现实è¦æ±‚,åˆè¦çªå‡ºå¸‚场导å‘ã€å¼ºåŒ–体制机制建设,推动绿色技术创新和æˆæžœè½¬åŒ–应用。《实施方案》æ出了4é¡¹å·¥ä½œåŽŸåˆ™ï¼šä¸€æ˜¯ç›®æ ‡å¼•é¢†ï¼Œåˆ›æ–°é©±åŠ¨ã€‚èšç„¦å®žçŽ°å‘展方å¼ç»¿è‰²è½¬åž‹ç›®æ ‡ï¼Œç€åŠ›è§£å†³ç»¿è‰²ä½Žç¢³å‘展科技支撑ä¸è¶³çš„问题,把体制机制创新作为é‡è¦é©±åŠ¨åŠ›ã€‚二是市场主导,政府引导。充分å‘挥市场在绿色技术创新ä¸çš„主导作用,增强市场在é…置资æºå’Œè¿žæŽ¥åˆ›æ–°å„环节ä¸çš„功能,å¸å¼•åˆ›æ–°è¦ç´ å‘绿色领域集èšï¼ŒåŠ 大政ç–支æŒåŠ›åº¦ï¼Œå¼ºåŒ–绿色技术创新ä¿éšœã€‚ä¸‰æ˜¯ç ”ç”¨å¹¶ä¸¾ï¼Œçªå‡ºåº”ç”¨ã€‚ç»„ç»‡å¼€å±•ç»¿è‰²æŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼Œå¢žåŠ ç»¿è‰²æŠ€æœ¯ä¾›ç»™ï¼ŒåŠ å¤§ç»¿è‰²æŠ€æœ¯æˆæžœè½¬åŒ–综åˆæœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾ï¼ŒåŠ 快推进创新æˆæžœè½¬ç§»è½¬åŒ–和产业化å‘å±•ã€‚å››æ˜¯åŽ‹å®žè´£ä»»ï¼Œç³»ç»ŸæŽ¨è¿›ã€‚åŠ å¼ºéƒ¨é—¨é—´é…åˆï¼ŒæŽ¨åŠ¨å½¢æˆå·¥ä½œåˆåŠ›ï¼Œå调解决é‡å¤§é—®é¢˜ï¼ŒåŠ 大对地方推进绿色技术创新工作的评估指导力度。
问:完善市场导å‘的绿色技术创新体系è¦é‡ç‚¹å¼€å±•å“ªäº›å·¥ä½œï¼Ÿ
ç”:《实施方案》从9个方é¢æ出了进一æ¥å®Œå–„市场导å‘的绿色技术创新体系的é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ï¼š
一是强化绿色技术创新引领。明确绿色技术创新方å‘,引导å„类主体å‚与绿色技术创新。组织实施é‡ç‚¹ä¸“é¡¹æŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼Œç ”å‘一批具有自主知识产æƒã€è¾¾åˆ°å›½é™…å…ˆè¿›æ°´å¹³çš„å…³é”®æ ¸å¿ƒç»¿è‰²æŠ€æœ¯ã€‚
二是壮大绿色技术创新主体。在培育绿色技术创新ä¼ä¸šæ–¹é¢ï¼Œä¸»è¦æ˜¯åŸ¹è‚²ç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°é¢†å†›ä¼ä¸šã€é´é€‰å‘布绿色低碳科技ä¼ä¸šã€åŸ¹è‚²ä¸“精特新ä¸å°ä¼ä¸šå’Œâ€œå°å·¨äººâ€ä¼ä¸šã€‚åœ¨åŠ å¼ºåˆ›æ–°å¹³å°åŸºåœ°å»ºè®¾æ–¹é¢ï¼Œä¸»è¦æ˜¯ä¼˜åŒ–创新平å°åŸºåœ°å¸ƒå±€ï¼ŒæŒç»æ•´åˆä¼˜åŒ–国家科技资æºå…±äº«æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å®Œå–„绿色技术资æºå…±äº«æœåŠ¡ä½“系。在激å‘ç§‘ç ”å•ä½åˆ›æ–°æ´»åŠ›æ–¹é¢ï¼Œä¸»è¦æ˜¯åŠ 大绿色技术创新æˆæ•ˆåœ¨äº‹ä¸šå•ä½å·¥ä½œäººå‘˜è€ƒæ ¸è¯„优ä¸çš„比é‡ï¼Œç»§ç»å®žæ–½ç›¸å…³æ¿€åŠ±æ”¿ç–,æé«˜ç§‘ç ”äººå‘˜ç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°ç§¯æžæ€§ã€‚
三是促进绿色技术创新ååŒã€‚引导绿色技术创新ä¼ä¸šã€é«˜æ ¡ã€èŒä¸šé™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ç‰ä¸»ä½“与ä¸ä»‹æœºæž„ã€é‡‘èžèµ„本ç‰è”åˆï¼Œä¿ƒè¿›å…±æ€§æŠ€æœ¯ç ”å‘å’Œæˆæžœè½¬åŒ–应用。å‘挥好绿色技术èžèµ„åˆä½œä¸å¿ƒï¼ˆåŽŸç»¿è‰²æŠ€æœ¯é“¶è¡Œï¼‰åœ¨æŽ¨è¿›é‡‘èžèµ„æºä¸Žç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°èžåˆæ–¹é¢çš„ååŒä½œç”¨ï¼Œä»¥åŠç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°è”盟对绿色技术推广应用ä¸çš„作用。
å››æ˜¯åŠ å¿«ç»¿è‰²æŠ€æœ¯è½¬åŒ–åº”ç”¨ã€‚æ ¹æ®åŒºåŸŸç»¿è‰²æŠ€æœ¯å‘展优势和应用需求,布局建设若干国家绿色技术交易平å°ï¼Œå¥å…¨ç»¿è‰²æŠ€æœ¯äº¤æ˜“å¹³å°ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæå‡ç»¿è‰²æŠ€æœ¯äº¤æ˜“æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚适时é´é€‰å…ˆè¿›é€‚用绿色技术,å‘å¸ƒç»¿è‰²æŠ€æœ¯æŽ¨å¹¿ç›®å½•ï¼ŒåŠ å¼ºç›®å½•å†…ç»¿è‰²æŠ€æœ¯è·Ÿè¸ªç®¡ç†ï¼Œå»ºç«‹åŠ¨æ€è°ƒæ•´æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ 快绿色技术推广应用。推动绿色技术首å°ï¼ˆå¥—ï¼‰è£…å¤‡åº”ç”¨å’Œäº§ä¸šåŒ–ï¼ŒåŠ å¤§æ”¿åºœç»¿è‰²äº§å“采è´åŠ›åº¦ï¼Œå®Œå–„绿色产å“认è¯ä¸Žæ ‡è¯†ä½“系。
äº”æ˜¯å®Œå–„ç»¿è‰²æŠ€æœ¯è¯„ä»·ä½“ç³»ã€‚åŠ å¼ºç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°ä¸Žæ ‡å‡†åŒ–å·¥ä½œè”动,强化é‡ç‚¹é¢†åŸŸå…±æ€§ç»¿è‰²æŠ€æœ¯æ ‡å‡†åˆ¶ä¿®è®¢ã€‚æŽ¨åŠ¨åŠ å¿«åˆ¶å®šå‘布å„领域绿色技术评价方法,建立绿色技术验è¯æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œä¸ºç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°å’Œè½¬åŒ–应用æ供定制试制ã€æ£€éªŒæ£€æµ‹ã€è®¤è¯è¯„ä»·ç‰æœåŠ¡ã€‚
å…æ˜¯åŠ å¤§ç»¿è‰²æŠ€æœ¯è´¢ç¨Žé‡‘èžæ”¯æŒã€‚åœ¨åŠ å¤§é‡‘èžæ”¯æŒåŠ›åº¦æ–¹é¢ï¼Œä¸»è¦æ˜¯å¼•å¯¼å„类股æƒæŠ•èµ„支æŒç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°å’Œæˆæžœè½¬åŒ–,进一æ¥æ‰©å¤§ç»¿è‰²æŠ€æœ¯é¢†åŸŸåˆ›ä¸šæŠ•èµ„å基金托管银行范围,综åˆåº”用绿色信贷ã€ç»¿è‰²å€ºåˆ¸ã€ç»¿è‰²åŸºé‡‘ã€ç»¿è‰²ä¿é™©ç‰æ–¹å¼æ”¯æŒç»¿è‰²æŠ€æœ¯åˆ›æ–°ã€‚在强化财税政ç–ä¿éšœæ–¹é¢ï¼Œä¸»è¦æ˜¯é¼“励有æ¡ä»¶çš„地区对绿色技术创新æˆæžœæŽ¨å¹¿åº”用予以财政支æŒï¼Œè½å®žæœ‰å…³ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ 政ç–。
ä¸ƒæ˜¯åŠ å¼ºç»¿è‰²æŠ€æœ¯äººæ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚æŒç»åŠ å¤§å¯¹å¯¹é«˜æ ¡ã€èŒä¸šé™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€è®¾ç½®ç»¿è‰²æŠ€æœ¯ç›¸å…³ä¸“ä¸šçš„æŒ‡å¯¼æ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œé¼“励地方政府è”åˆé«˜æ ¡ã€èŒä¸šé™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€ã€éª¨å¹²ä¼ä¸šå…±åŒå®žæ–½ç»¿è‰²æŠ€æœ¯é¢†åŸŸäº§å¦åˆä½œååŒè‚²äººé¡¹ç›®ã€‚培养专业ã€é«˜æ•ˆçš„绿色技术ç»çºªäººé˜Ÿä¼ã€‚
八是强化绿色技术产æƒæœåŠ¡ä¿æŠ¤ã€‚æ高绿色技术创新领域专利ã€å•†æ ‡å®¡æŸ¥ä¸šåŠ¡ç²¾ç»†åŒ–管ç†æ°´å¹³ï¼ŒåŠ 强知识产æƒä¿æŠ¤ä¸å¿ƒå»ºè®¾ï¼Œå»ºè®¾ç»¿è‰²ä½Žç¢³å‘展é‡ç‚¹é¢†åŸŸçŸ¥è¯†äº§æƒä¸“题数æ®åº“ã€‚åŠ å¼ºç»¿è‰²æŠ€æœ¯çŸ¥è¯†äº§æƒä¿æŠ¤ï¼Œä¸¥åŽ‰æ‰“击ä¸ä»¥ä¿æŠ¤åˆ›æ–°ä¸ºç›®çš„çš„éžæ£å¸¸ä¸“利代ç†è¡Œä¸ºï¼Œç»„织开展打击侵犯知识产æƒä¸“项行动。
ä¹æ˜¯æ·±åŒ–绿色技术国际交æµåˆä½œã€‚推动绿色技术“引进æ¥â€ï¼Œç§¯æžå¼•è¿›å¢ƒå¤–先进技术ã€ç®¡ç†ç†å¿µå’Œå•†ä¸šæ¨¡å¼ï¼Œé¼“励外资投å‘ç»¿è‰²æŠ€æœ¯é«˜ç«¯è£…å¤‡åˆ¶é€ ã€‚é¼“åŠ±ç»¿è‰²æŠ€æœ¯â€œèµ°å‡ºåŽ»â€ï¼Œç§¯æžå¼€æ‹“先进绿色技术和装备的国际市场,延伸绿色技术创新æˆæžœçš„领域和应用场景。
问:请问如何推动《实施方案》è½å®žè½åœ°ï¼Ÿ
ç”:《实施方案》的è½å®žè½åœ°éœ€è¦å„地区å„部门共åŒåŠªåŠ›ã€‚国家å‘展改é©å§”ã€ç§‘技部将会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼ŒåšæŒéƒ¨é—¨ååŒã€ä¸Šä¸‹è”动,é‡ç‚¹æŠ“好以下工作:
ä¸€æ˜¯åŠ å¼ºç»„ç»‡å调。è¦æŒç»åŠ 大对绿色技术创新工作的统ç¹ï¼Œå……分å‘挥绿色技术创新部际å调机制作用,适时对绿色技术创新工作进行调度。
二是抓好贯彻è½å®žã€‚å„地区è¦åŠ 大对绿色技术创新工作的推动力度,结åˆå®žé™…细化完善å„项政ç–举措,制定相关行动计划或实施方案。
三是è¥é€ 良好氛围。总结å„地区绿色技术创新管ç†åˆ¶åº¦çš„有效模å¼ï¼ŒåŠæ—¶å®£ä¼ å¯å¤åˆ¶å¯æŽ¨å¹¿çš„先进åšæ³•å’Œå…¸åž‹ç»éªŒï¼Œç§¯æžç»„织开展å„类创新创业大赛ã€åˆ›æ–°è®ºå›ç‰æ´»åŠ¨ã€‚
æ¥æºï¼šå›½å®¶å‘展改é©å§”